O aumento das demandas da população, a crise fiscal e financeira dos governos e as mazelas originadas no processo de globalização passou a exigir uma postura baseada em uma gestão flexÃvel, descentralizada, coordenada em uma administração estratégica. No Brasil, vem se dispensando um grande esforço no sentido de modernizar a administração pública, visando permitir à s organizações do setor deixarem de agir de forma reativa para buscar antecipar-se à s dificuldades, planejando o modo de enfrentá-las. Nesse contexto, o presente trabalho investiga a prática do planejamento em pequenos municÃpios da região Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul, buscando identificar em qual estágio da evolução do planejamento os mesmos se encontram. Os resultados obtidos permitem concluir que os pequenos municÃpios estão, ainda, distantes da adequação a essa nova forma de gestão, encontrando-se no estágio mais primitivo: o do planejamento financeiro no qual o orçamento é a ferramenta básica.
The increase in people´s demands, the fiscal crisis and the difficulties originated in globalisation process which began to demand a posture based on a more flexible, decentralised way of managing, organised as strategic management. In Brazil, huge efforts have been made towards the modernization of public management, in order to allow the organizations of this sector to no longer act in a reactive way but in anticipation of the difficulties, thinking of waus to face them. In this context,this work deals with the planning practice in small towns in the Northwest of Rio Grande do Sul, trying to identify their current stage of planning evolution. The results obtained allow us to conclude that the small towns are still far from adapting to this new form of management, being at the most primitive stage: the financial planning stage in which the budget is the most elemtary tool.
