As mudanças climáticas configuram-se em um fenômeno global, mas com efeitos, sobretudo, locais. Então, compreender o que os governos locais têm feito para efetivar suas capacidades de adaptação a tais efeitos é um importante passo na construção de cidades menos vulneráveis e mais sustentáveis. Neste sentido, o objetivo deste artigo é investigar o conjunto de variáveis que influenciam na capacidade adaptativa de Natal/RN às mudanças climáticas, identificando e analisando as oportunidades e barreiras enfrentadas pela cidade para se adaptar aos efeitos desse problema. Para isso, os procedimentos metodológicos deste trabalho seguem as orientações de uma pesquisa com abordagem de natureza qualitativa, fazendo uso de entrevistas semiestruturadas e análise de conteúdo como métodos de pesquisa. A partir da análise das entrevistas, pode-se apreender que, se por um lado a gestão urbana de Natal tem apresentado algumas oportunidades no sentido de enfrentar as mudanças climáticas; por outro, tem-se constatado um conjunto de desafios para se promover processos de adaptação aos efeitos de tais mudanças na cidade em análise. Em síntese, conclui-se que a gestão urbana de Natal não internaliza o problema das mudanças climáticas como um problema de relevância maior, tampouco tem buscado respostas diretamente relacionadas a promover e efetivar um potencial de adaptação às mudanças climáticas.
Climate change and adaptive capacity in the context of the city of Natal/RN, Brazil
Climate change is a global phenomenon, but with mainly local effects. Understanding what local governments have been doing to realize their capacity to adapt to such effects is an important step in building less vulnerable and more sustainable cities. In this sense, this paper aims to investigate the capacity for climate adaptation in the city of Natal, identifying and analyzing the opportunities and barriers faced by municipal management to adapt to climate change. For this, the methodological procedures of this work follow the guidelines of a research with qualitative approach, making use of instruments that include bibliographic research, documentary research, observing meetings, conducting semi-structured interviews and analyzing content. In analyzing and discussing the results, it is observed that the insertion of mechanisms of climatic adaptation is still far from being configured in a strategic agenda that will lead the city to a sustainable future. In summary, it is concluded that the city of Natal has presented a set of barriers and obstacles to effect its adaptive capacity to climate change.
Keywords: Adaptation. Cities. Municipal management. Climate change. Natal/RN.
Cambio climático y capacidad adaptativa en el contexto de la ciudad del Natal/RN, Brasil
El cambio climático es un fenómeno global, pero con efectos principalmente locales. Comprender lo que los gobiernos locales han estado haciendo para darse cuenta de su capacidad de adaptarse a tales efectos es un paso importante en la construcción de ciudades menos vulnerables y más sostenibles. En ese sentido, el propósito de esto artículo es investigar la capacidad de adaptación climática en la ciudad de Natal, identificando y analizando las oportunidades y barreras que enfrenta la gestión municipal para adaptarse al cambio climático. Por lo tanto, los procedimientos metodológicos de este trabajo siguen las pautas de una investigación con enfoque cualitativo, haciendo uso de instrumentos que incluyen encuesta bibliográfica, investigación documental, observación de reuniones, realización de entrevistas semiestructuradas y análisis de contenido. En las análisis y discusión de los resultados, se observa que la inserción de mecanismos de adaptación climática aún está lejos de configurarse en una agenda estratégica que conducirá a la ciudad hacia un futuro sostenible. En resumen, se concluye que la ciudad de Natal ha presentado un conjunto de barreras y obstáculos para afectar su capacidad de adaptación al cambio climático.
Palabras-clave: Adaptación. Ciudades. Gestión municipal. Cambio climático. Natal/RN.
