Neste artigo analisa-se o ambiente institucional do financiamento agropecuário voltado a mulheres da agricultura familiar, no Brasil. Focalizam-se os mediadores entre o governo federal e os tomadores de crédito – principalmente bancos e agências de extensão rural – que possibilitam o entendimento sobre as dificuldades e os empecilhos existentes no caminho do financiamento para as agricultoras. A análise é baseada nos resultados de pesquisas realizadas nas regiões Nordeste e Sul do paÃs. Um dos principais problemas é a elaboração do projeto da atividade a ser financiada, uma vez que ela deve indicar sua capacidade de geração de renda e de possibilidades de pagamento do financiamento. Tanto no caso dos bancos como no da extensão, a importância do crédito para mulheres rurais não foi suficientemente internalizado. Ademais, o aumento da demanda por crédito não é acompanhado pelo aumento do número de funcionários, o que resulta em sobrecarga para os agentes ativos e na dificuldade tanto de elaboração de projetos capazes de gerar renda como em seu acompanhamento. Como consequência, de um modo geral, os projetos são de baixa qualidade e repetitivos, sendo uma proporção significativa deles voltada a atividades que já são desenvolvidas nos estabelecimentos, sob a gestão de homens.
The present article analyzes the institutional environment of
agricultural funding directed to women who work in family
farming in Brazil. The mediators between federal government and
the borrowers (mainly banks and rural extension agencies) are
highlighted, enabling the understanding of the difficulties and
obstacles in the path of financing for women farmers. The analysis
is based on the results of a research conducted in the Northeastern
and Southern regions of Brazil. A major problem is the elaboration
of the project concerning the activity to be funded, since it should
indicate the activity´s capacity to generate income and to pay the
financing. In the case of banks, as well as in the case of extension
agencies, the importance of granting credit to rural women has not
been sufficiently internalized. In addition, the increasing demand
for credit is not accompanied by an increase in the number of
employees; this lack of human resources implies overload for the
active agents and difficulty to develop projects capable of
generating income and also to monitor these projects.
Consequently, the projects are repetitive and have a low quality,
and a significant proportion of them is directed to activities that
are already developed in the establishments, under the
management of men.
