O PROCESSO DE FORMULAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EM INSTITUIÇÕES DO SETOR PÚBLICO

Revista de Administração da Universidade Federal de Santa Maria - ReA/UFSM

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ISSN: 19834659
Editor Chefe: Clandia Maffini Gomes
Início Publicação: 31/03/2008
Periodicidade: Trimestral
Área de Estudo: Ciências Sociais Aplicadas, Área de Estudo: Administração

O PROCESSO DE FORMULAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EM INSTITUIÇÕES DO SETOR PÚBLICO

Ano: 2011 | Volume: 4 | Número: 3
Autores: Flávia de Araújo e Silva, Carlos Alberto Gonçalves
Autor Correspondente: Flávia de Araújo e Silva | rea@smail.ufsm.br

Palavras-chave: Planejamento Estratégico, Setor público, Tribunais de contas

Resumos Cadastrados

Resumo Português:

Este trabalho discorre sobre alguns modelos adotados na formulação e implementação do Planejamento
Estratégico vis-à-vis apoiar a gestão de estratégias propostas como deliberadas em instituições públicas.
Foram feitas pesquisas bibliográficas sobre teorias da estratégia e seus processos de formação e elaboração
do documento para ser seguido como “plano estratégico”. As unidades de análise foram os tribunais
de contas dos estados e municípios do Brasil. Adotaram-se métodos combinados de pesquisa bibliográfica,
consultas aos planos estratégicos de algumas instituições públicas, pesquisas qualitativa e quantitativa por
meio de entrevistas e aplicação de questionário como survey. No âmbito das instituições públicas, foram
identificados os modelos preferidos para formulação e implementação do plano estratégico, a saber: Método
Grumbach, Balanced Scorecard (BSC) e Gerenciamento pelas Diretrizes. Os resultados apontam a existência
de fortes crenças das equipes quanto à efetividade da prática regular do “Planejamento Estratégico”
no sentido de promoverem melhor alinhamento estratégico geral. Concluiu-se também que as instituições
pesquisadas ainda estão em fase de aquisição de aprendizagem dessa instrumentalização, principalmente
no que tange à execução das ações propostas no planejamento.



Resumo Inglês:

This paper aim to discuss some models for formulation and processing of the strategic planning vis-àvis
to support management of main deliberate strategies in public institutions. We researched bibliographies of
theories about practices and processes of strategy formation until the development of the document to be
followed as “Strategic Plan”. The units of analysis are the Audit Courts of the States and Municipalities of Brazil.
It was adopted combined methods of literature review, consultations to the strategic plans of some public
institutions, qualitative and quantitative research through interviews and survey. Within public institutions it
was identified the favorite models used for the formulation and implementation of organizational strategic plan
namely: Grumbach Method, Balanced Scorecard (BSC) and Management by Policy. The research results indicate
the existence of strong team’s beliefs in the effectiveness of the “strategic planning” as a regular practice in a
way that provide better overall strategic alignment. It was concluded also that the institutions researched are
still in a step of acquiring apprenticeship for this instrumentalization, mainly in respect to put into action the
planned actions.