Este artigo analisa os elementos-chave na gênese e formação da Política Pública de Juventude (Política Pública de Juventud [PPJ]) na Colômbia, observando particularmente sua conformação no nível regional por meio do conceito de comunidades de política pública, que implica um processo em rede de atores interdependentes, ou seja, produtores de ideias e imagens acerca da juventude. A formação da política pública é discutida como um processo histórico de debates, negociações e resistências, em relação às imagens ou representações produzidas acerca da juventude, apropriadas por um conjunto de comunidades de política ativas em cenários diversos. A proposta se desdobra em três partes: a) as principais diretrizes teóricas que estruturam o conceito de comunidade de política pública; b) os antecedentes da relação entre juventude e Estado e sua materialização no PPJ em nível nacional; e c) a identificação dos cenários e atores regionais pertencentes às comunidades de política pública de juventude, destacando o processo de descentralização e os processos de organização local juvenil autônoma. Este artigo é um resultado de pesquisa teórica, que coloca em diálogo a elaboração conceitual e o estado da arte levantado em fontes documentais gerais, locais e de primeiro nível, obtidas junto a atores que participaram da criação da PPJ do Departamento de Cundinamarca, na Colômbia.
This article analyzes key elements in the genesis and formation of the Youth Public Policy (Política Pública de Juventud [PPJ]) in Colombia, particularly observing its conformation at the regional level through the concept of public policy communities, which implies an interdependent players’ network process, i.e. producers of ideas and images about youth. The formation of public policy is argued for as a historical process of debates, negotiations, and resistance, regarding the images or representations produced on youth, appropriated by a set of active political communities in various scenarios. The proposal unfolds in three parts: a) the main theoretical guidelines that structure the concept of public policy community; b) the background of the youth and State relationship, and its materialization in the PPJ at the national level; and c) the identification of regional scenarios and players belonging to the youth public policy communities, highlighting the decentralization process and the autonomous youth’s local organization processes. This article is a theoretical research outcome, which puts into dialogue the conceptual making and the state-of-the-art surveyed in general, local, and first-level documentary sources taken from players who participated in the making of the PPJ in the Department of Cundinamarca, in Colombia
Este artículo analiza los elementos claves en la génesis y formación de la Política Pública de Juventud (PPJ) en Colombia, en particular observando su conformación en el plano regional a través del concepto de comunidades de política pública, que implica un proceso de red actores interdependientes, es decir, productores de ideas e imágenes sobre la juventud. Se defiende la formación de la política pública como un proceso histórico de debates, negociaciones y resistencias, a propósito de las imágenes o representaciones producidas sobre la juventud, apropiadas por un conjunto de comunidades de política activas en diferentes escenarios. Se desarrolla la propuesta en tres partes: a) los lineamientos teóricos principales que estructuran el concepto de comunidad de política pública; b) los antecedentes de la relación juventud y Estado, y su materialización en la PPJ en el ámbito nacional; y c) la identificación de los escenarios y actores regionales de las comunidades de política pública de juventud, destacando el proceso de descentralización y los procesos de organización local juvenil autónoma. Este artículo es un resultado de investigación de carácter teórico, que pone en diálogo la construcción conceptual y el estado del arte levantado a partir de fuentes documentales generales, locales y de primer nivel tomadas de actores que participaron en la construcción de la PPJ del Departamento de Cundinamarca, en Colombia.
Cet article analyse les éléments clés de la genèse et de la formation de la Politique Publique de la Jeunesse (Política Pública de Juventud [P PJ]) en Colombie, notant en particulier sa conformation au niveau régional à travers le concept de communautés de politique publique, ce qui implique un processus de réseau d’acteurs interdépendants, c’est-à-dire producteurs d’idées et d’images sur la jeunesse. La formation des politiques publiques est défendue comme un processus historique de débats, de négociations et de résistances, concernant les images ou représentations produites sur la jeunesse, s’approprié par un ensemble de communautés politiques actives dans différents scénarios. La proposition est divisée en trois parties: a) les principales lignes directrices théoriques qui structurent le concept de communauté des politiques publiques; b) les antécédents de la relation entre la jeunesse et l’État et sa matérialisation dans le PPJ au niveau national; et c) l’identification des scénarios et acteurs régionaux appartenant aux communautés de politique publique de la jeunesse, en mettant en évidence le processus de décentralisation et les processus d’organisation locale autonome de la jeunesse. Cet article est le résultat d’une recherche théorique, qui rassemble l’élaboration conceptuelle et l’état de l’art soulevé dans les sources documentaires générales, locales et de premier niveau, obtenues auprès des acteurs qui ont participé à la création du PPJ du Département de Cundinamarca, Colombie
