O texto consiste numa abordagem de cunho metodológico sobre o tema da redefinição dosmarcos regulatórios do petróleo, particularmente relacionado ao dilema da camada pré-sal. O texto sugereque o papel do Estado e a intervenção da economia consistem na questão preponderante, e que por isso amelhor explicação da polÃtica governamental está na corrente que atribui centralidade ao poder do capital,no quanto mais ou menos ele afeta decisões sobre polÃticas. O texto sugere que o Estado está disposto acontrariar os interesses corporativos empresariais de peso no processo, o que evidencia sua capacidade decrescer de forma relativamente autônoma frente à sociedade e elites econômicas. Todavia, antes de optarpor alguma posição mais definida, este texto propõe uma proposta de pesquisa, num tema que tanto éinexplorado quanto recente.